7月10日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布通知稱，《中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（以下簡稱《通知》）有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長至2024年12月31日。

政策期限為何要延長？政策具體如何安排？能否提振樓市信心？未來是否還會加大政策力度？一起來看本期快問快答↓

問：政策期限為何要延長？

(資料圖)

答：2022年11月11日，中國人民銀行、原銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《通知》，明確了16條支持政策，其中2條政策規(guī)定了適用期限。

《通知》發(fā)布實(shí)施后，對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局決定，延長有關(guān)政策適用期限。

問：政策期限延長具體如何安排？

答：政策延期涉及兩項(xiàng)內(nèi)容：一是對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

二是對于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險分類；對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員已盡職的，可予免責(zé)。

中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長期有效。

此外，記者還從中國人民銀行了解到，本該在2023年3月31日到期的保交樓貸款支持計劃已確認(rèn)延續(xù)實(shí)施。

問：政策期限延長能否提振樓市信心？

答：招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，此次延期在一定程度上將打消金融機(jī)構(gòu)顧慮，進(jìn)一步改變金融機(jī)構(gòu)不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵金融機(jī)構(gòu)向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放配套融資，進(jìn)一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資，穩(wěn)定市場信心和預(yù)期，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟認(rèn)為，目前，房地產(chǎn)市場供給端復(fù)蘇節(jié)奏、力度仍然滯后，新開工面積和施工面積增速回落、待售面積同比已多月持續(xù)上升、地產(chǎn)下游相關(guān)的消費(fèi)鏈條也仍處于復(fù)蘇初期，房地產(chǎn)企業(yè)更多重視盤活存量、謹(jǐn)慎對待追加增量，仍需政策持續(xù)支持呵護(hù)。

問：未來是否還會加大政策力度？

答：中國人民銀行貨幣政策委員會近期召開的2023年第二季度例會提出，因城施策支持剛性和改善性住房需求，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快完善住房租賃金融政策體系，推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，后續(xù)房地產(chǎn)接續(xù)性政策有望出臺，以防范債務(wù)風(fēng)險，恢復(fù)房地產(chǎn)鏈條良性循環(huán)。同時，更大力度推進(jìn)“保交樓”，進(jìn)一步壓實(shí)地方政府責(zé)任，推動銀行在商業(yè)化原則基礎(chǔ)上加大金融支持。

東方金誠首席宏觀分析師王青說，接下來在因城施策原則下，各地在適度放松限購限貸、加大公積金購房支持力度、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)、引導(dǎo)居民房貸利率下行等方面，都將持續(xù)發(fā)力。另外，在延續(xù)實(shí)施保交樓專項(xiàng)借款支持計劃基礎(chǔ)上，不排除未來增加額度、乃至推出新的定向支持工具的可能。（經(jīng)濟(jì)日報記者 姚進(jìn)）

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