住宅已過(guò)剩?
“全國(guó)已有6億棟房屋”?近日,這個(gè)龐大的數(shù)據(jù)引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。
(資料圖片僅供參考)
事情的起因是這樣的,不久前,在以全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作情況為主題的新聞發(fā)布會(huì)上,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)外披露,在過(guò)去3年里,“住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)獲取了全國(guó)近6億棟城鄉(xiāng)房屋建筑數(shù)據(jù)以及80多萬(wàn)處市政設(shè)施數(shù)據(jù)”。
全國(guó)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的社區(qū)(行政村)和7‰的家庭都參與了調(diào)查,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)動(dòng)員了260多萬(wàn)人參與。這一組數(shù)據(jù)也被廣泛解讀為“首次回答了我國(guó)到底有多少房子”。
有人根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)測(cè)算,即便是每棟建筑住2人,可滿(mǎn)足12億人居住,距離飽和已經(jīng)不遠(yuǎn)。還有人認(rèn)為,6億棟不是6億套,1棟建筑住上20人并不算多,按此估算,可滿(mǎn)足120億人居住,比全球人口還多,住宅已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩。
事實(shí)并非如此
但根據(jù)住建部對(duì)外披露的信息來(lái)看,“6億棟”并不是這一問(wèn)題的答案。從發(fā)布會(huì)的具體內(nèi)容和描述來(lái)看,“6億棟建筑”指的是全國(guó)城鄉(xiāng)建筑物的總量,不僅包括宅基地,還包括非住宅用建筑,如商業(yè)、酒店、辦公、學(xué)校、醫(yī)院、工廠(chǎng)等。
人們對(duì)“6億棟建筑”的看法存在誤解。
首先需要厘清的是,6億棟住宅的說(shuō)法就不準(zhǔn)確??此讫嫶蟮摹?億棟”中并不全是商品房。其中農(nóng)村房屋在其中占了9成,城市中還有一棟棟廠(chǎng)房之類(lèi)的建筑,總體而言,住宅占比并不大。
那么,我國(guó)到底擁有多少住宅?第七次人口普查提供了“答案”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年中國(guó)住房總面積超過(guò)500億平方米,家庭戶(hù)擁有住房間數(shù)達(dá)到14.9億間。
這是否就意味著我國(guó)住宅已經(jīng)過(guò)剩?答案為“不是”。根據(jù)家庭戶(hù)擁有住房間數(shù)達(dá)到14.9億間測(cè)算,人均超過(guò)1間,已基本實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。
改善型住宅需求仍存在
實(shí)際上,因?yàn)楦纳菩托枨蟮拇嬖?,我?guó)住宅市場(chǎng)仍然有著不小的上升空間。易居企業(yè)集團(tuán)首席執(zhí)行官丁祖昱表示,受居民收入差異和人口流動(dòng)等因素影響,仍有較多居民的住房條件有較大的改善需求和提升空間。
據(jù)中銀證券(601696)研報(bào)顯示,目前一線(xiàn)城市的人均套內(nèi)面積低于27平方米,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍在30平方米以上,其中美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)分別為52、40、37平方米,日本、韓國(guó)則分別為31、27平方米。該機(jī)構(gòu)測(cè)算結(jié)果顯示,每年由人均住房面積提升帶來(lái)的新增住房需求仍將有約5億平方米左右。
此外,即便是總量滿(mǎn)足居住需求,也并不意味著區(qū)域市場(chǎng)就已經(jīng)飽和。因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)的特性所決定,無(wú)法“移動(dòng)”,所以鶴崗、乳山等供應(yīng)嚴(yán)重過(guò)剩的三四線(xiàn)城市的閑置住房,也解決不了北京、上海、深圳等城市的旺盛需求。
當(dāng)然,鑒于輿論關(guān)注,有學(xué)者也認(rèn)為,為了更準(zhǔn)確地了解市場(chǎng),有必要對(duì)我國(guó)的住宅情況進(jìn)行一次普查。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)表示,就我們的統(tǒng)計(jì)技術(shù)而言,想要調(diào)查清楚住宅擁有數(shù)量,并沒(méi)有難度。
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